Se completó el 27 de julio, incluyendo siete páginas –por escrito, apéndices y mapas– y una lista de nombres de 40 secuestrados. El documento de "aclaraciones" enviado a los mediadores por el jefe del Mossad en nombre del primer ministro Benjamín Netanyahu incluía cambios dramáticos y adiciones al esbozo del 27 de mayo, que fue presentado en nombre de Israel y aceptado la mayoría de las condiciones por Hamás. El "giro hacia atrás" del primer ministro, como revela el documento completo, cambió drásticamente la imagen de las negociaciones y se convirtió en un "documento sangriento", en palabras de una alta fuente de seguridad que –dijo– estaba "manchado con la sangre de los seis secuestrados asesinados en el túnel de Rafah".
El documento, titulado "Aclaraciones para implementar la Fase 1 del Proyecto de Acuerdo del 27 de mayo", en realidad hace cambios a la primera parte de la propuesta que Israel presentó, e incluso ha sido apodado el "Esbozo de Netanyahu". La propuesta completa incluye tres etapas, según lo presentado por el presidente Joe Biden, quien reveló los detalles de la propuesta.
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Biden impulsó el primer acuerdo esbozado por Netanyahu.
(AP, Oficina del Primer Ministro)
Eje de Filadelfia
El documento de cambios de Netanyahu comenzó con un cambio en la práctica en el despliegue de las fuerzas de las FDI en la Franja de Gaza. La propuesta israelí del 27 de mayo estipulaba que el acuerdo incluiría finalmente la retirada de las fuerzas israelíes de la Franja de Gaza.
La misma propuesta también especifica cómo se llevará a cabo la retirada gradual en la primera etapa: en el séptimo día del alto el fuego, las fuerzas israelíes se retirarán de la calle a-Rashid (paralela al mar en la Franja de Gaza) y se posicionarán al este de la calle Salah a-Din (que cruza la Franja de Gaza, casi en su centro). Además, se desmantelarán todos los puestos militares de la zona de la que se retiraron las FDI y se iniciará el regreso de las personas desplazadas a su lugar de residencia (sin portar armas). Al mismo tiempo, se decidió permitir la libertad de circulación de la población en todas las zonas de la Franja de Gaza. El día 22, se supone que las fuerzas se retirarán del "centro de la Franja de Gaza", incluida la ruta de Netzarim, a un área al este de la carretera Salah a-Din a lo largo de la frontera. Al mismo tiempo, se decidió que se completaría el desmantelamiento de los puestos militares y que continuaría el regreso de las personas desplazadas (sin portar armas), junto con la libertad de movimiento en todas las áreas de la Franja de Gaza.
Pero el documento de cambios del 27 de julio ya dice lo contrario. En un breve párrafo, se escribió que "el redespliegue de las fuerzas de las FDI se llevará a cabo de acuerdo con los mapas adjuntos en el Apéndice 1". En el momento en que se aprobó la propuesta israelí, cabe señalar, las FDI ya tenían el control operativo sobre casi toda la ruta de Filadelfia, pero no se incluyó en la propuesta del 27 de mayo. Los mapas adjuntos en ese "Apéndice 1" muestran que las FDI mantendrán un perímetro de 1,4 kilómetros a lo largo de toda la frontera entre Israel y el territorio de Gaza. En el séptimo día, como se indica en la propuesta, se supone que las fuerzas se retirarán de aproximadamente la mitad de la ruta de Netzarim, y el día 22, se retirarán de toda ella.
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Control de la ruta de Netzarim y retirada gradual, según el documento del 27 de julio.
(Ynet)
Pero un nuevo mapa, el "Mapa Nº 3", como dice el documento, ya incluye la ruta de Filadelfia, y resultó que las fuerzas de las FDI permanecen allí. Los mediadores dijeron oralmente a Hamás que era evidente que la retirada incluía la ruta de Filadelfia, como una promesa de retirada de toda la Franja de Gaza escrita en la propuesta israelí (del 27 de mayo). El mapa indica que las fuerzas de las FDI a lo largo de la ruta se reducirán, pero a lo largo del documento no se indica que se retirarán completamente de ella en ningún punto.
Desde que presentó el documento de aclaración, Netanyahu ha seguido insistiendo en que Israel permanezca en la ruta de Filadelfia. "Tenemos que quedarnos, es vital para la seguridad de Israel, y si nos vamos será difícil para nosotros volver allí", dijo ayer en una reunión de gabinete, y luego se explayó sobre la importancia del eje durante 15 minutos en su conferencia de prensa de anoche, presentando un mapa. "El eje del mal necesita el eje Filadelfia", dijo, refiriéndose al contrabando de armas que tuvo lugar a través de la frontera entre Gaza y Egipto.
Inspección de mimbre vintage
La propuesta israelí busca estipular que aquellos que regresen al norte de la Franja de Gaza durante el alto el fuego no portarán armas. La propuesta del 27 de mayo decía que los repatriados no llevarían armas, e Israel renunciaba a los puestos de control, como exigía en los primeros borradores, después de que las FDI dijeran que se podría renunciar a él en ese momento. Pero el documento redactado por Netanyahu el 27 de julio ya dice lo contrario: los repatriados "no portarán armas" y "el retorno (sin armas) estará garantizado e implementado de manera preacordada", dijo.
Por lo tanto, en la práctica, Israel se retiró de la propuesta del 27 de mayo, cuando reabrió la discusión sobre qué mecanismo sería acordado por ambas partes, en un momento en que estaba claro que Hamas consideraba el tema como una condición para firmar. Se trata de otra mina terrestre en las complicadas negociaciones.
Lista
Durante muchos meses, la publicación de las listas de los liberados retrasó las negociaciones, una exigencia que hizo Netanyahu y que Hamás rechazó. Eventualmente, Israel abandonó ese requisito. Pero reiteró el documento aclaratorio: Israel incluyó en el segundo apéndice una lista de todos aquellos que, en su opinión, si están vivos, deberían incluirse entre los liberados de la primera etapa, la etapa humanitaria. La lista incluye un total de 40 secuestrados.
La propuesta del 27 de mayo, en comparación, establece que "Hamas liberaría a 33 secuestrados de israelíes (vidas y cuerpos) – mujeres (civiles y soldados), niños (menores de 19 años, que no son soldados), adultos (mayores de 50) y civiles enfermos y heridos – a cambio de un número de prisioneros palestinos en prisiones y centros de detención. Más adelante en la propuesta, se detalla el mecanismo de liberación y los números.
El 27 de mayo, la lista de nombres de los secuestrados israelíes no se incluyó, pero, como se señaló, el 27 de julio apareció en el documento de cambios de Netanyahu. El documento afirma que "los 33 secuestrados que Hamas liberará en la Fase 1 incluirán a todos los secuestrados israelíes vivos de la lista de abducidos humanitarios adjunta en el Anexo 2". En la lista figuran los nombres de las mujeres y los niños en cautiverio; nombres de mujeres soldados; los nombres de los adultos mayores de 50 años; y la lista de enfermos y heridos.
"El truco de Netanyahu", dijo una fuente de seguridad familiarizada con los detalles, "es que hay un debate sobre quién será definido como 'enfermo'. En su opinión, Hamás puede afirmar que alguien no está enfermo, o que no está lo suficientemente enfermo como para ser incluido en la lista, y esperar que vuelva a quedar atrapado durante semanas o meses de discusiones". La lista menciona los nombres de cuatro de los seis secuestrados asesinados en Rafah. Al menos tres de ellos, Carmel Gat y Eden Yerushalmi, y Hersh Goldberg-Poland, cuya mano fue amputada, no pudieron ser debatidos. Habrían sido liberados si el acuerdo se hubiera concretado. El cuarto es Seroussi.
La cuestión del exilio
El documento de cambios de Netanyahu también incluye una reafirmación de uno de los artículos relacionados con la liberación de los prisioneros palestinos de cadena perpetua. La propuesta del 27 de mayo, en la sección 4c, estipula que Hamás liberaría a todos los soldados israelíes vivos y, a cambio, Israel liberaría a 50 prisioneros por cada uno. Treinta de ellos cumplen cadena perpetua y otros 20 tienen hasta 15 años de prisión, según una lista proporcionada por Hamas.
De acuerdo con el informe, los nombres de 100 prisioneros cuyos nombres serán acordados de antemano a petición de Israel serán eliminados de la lista, y sus casos serán discutidos en la Fase 2 del acuerdo. Junto a todo esto, se determinó que "un número previamente acordado -de al menos 50 prisioneros que han cumplido condenas a cadena perpetua- serán liberados en el extranjero o en Gaza".
Sin embargo, el artículo 4 del documento de cambios israelíes del 27 de julio tampoco habla del exilio a Gaza, sino al extranjero: "La lista israelí de prisioneros palestinos que serán liberados en el extranjero incluirá al menos 50 y hasta 200 nombres", afirma el documento.
Cruce de Rafah
Otra cláusula (la sexta en orden de aparición) en el documento de cambios de Netanyahu –que algunos en el equipo negociador israelí piensan que es la más difícil de todas las "cabras"– se refiere al cruce de Rafah. Las FDI tomaron el control del cruce el 7 de mayo, 20 días antes de que se entregara el documento original el 27 de mayo. El mismo documento afirma que "después de la liberación de todos los soldados israelíes, será posible llegar a un acuerdo sobre un número de militares heridos (aparentemente refiriéndose a operativos de Hamas o palestinos armados) a los que se les permitirá cruzar el cruce de Rafah para recibir tratamiento médico. Además, se aumentará el número de pasajeros, enfermos y heridos que pasen por el cruce de Rafah. Se levantarán las restricciones de viaje (en el cruce) y se volverá el movimiento de mercancías y el comercio".
El documento del 27 de mayo no aclaraba quién controlaría el cruce, pero, como se aclaró anteriormente, los mediadores dejaron claro a Hamas que las FDI se retirarían de la ruta de Filadelfia, lo que también debería incluir una retirada israelí del cruce. En cualquier caso, en el documento de cambios, Israel ya no se compromete a abrir el cruce, sino sólo a hacer arreglos para abrirlo, una redacción que permite a Israel decir siempre que estos arreglos no son de su agrado.
"Se harán arreglos para la reapertura del cruce de Rafah para el paso de enfermos y heridos y para el movimiento de bienes y comercio", dice el documento de enmiendas al artículo 12 del documento del 27 de mayo.
"De los seis puntos escritos en media página del documento de clarificación, cinco tenían la intención de sabotear las negociaciones de la manera más seria y garantizar que nunca tengan éxito", dijo un miembro del equipo negociador sobre el documento.
"Un documento cuyo nacimiento está en pecado"
"La historia algún día juzgará este documento con mucha dureza", dijo el alto funcionario de seguridad a Ynet y Yedioth Ahronoth. "En la parte superior del documento dice que es un 'documento de aclaración', pero en mi opinión el apodo más apropiado para él es 'el documento sangriento', porque sus páginas están manchadas con la sangre de los seis secuestrados asesinados en el túnel de Rafah. Cuatro de ellos se mencionan en el apéndice al final del documento. Si no hubiera sido por el sabotaje deliberado contenido en el documento para evitar un acuerdo, es muy probable que hubieran sido liberados hace un mes y estuvieran aquí vivos con nosotros".
Según el funcionario, cuyas declaraciones se reforzaron significativamente en conversaciones con otros funcionarios relacionados con las negociaciones y que revisaron este documento, y según documentación adicional de la profundidad de las negociaciones, "este documento nació en pecado, un intento del primer ministro Benjamin Netanyahu de torpedear el momento positivo que existía en las negociaciones, cuando nos parecía a todos que era posible llegar a un acuerdo, su redacción y su producción. En cambio, el público israelí ha sido inundado de desinformación, si no de mentiras descaradas. El documento está empapado en su sangre, al final de los seis secuestrados, y sabrás a quién más logrará matar mañana, otra semana, otro mes. Esto, junto con otros graves daños que podría causar a Israel y a toda la región. Solo una cosa que ciertamente no traerá, porque fue creada específicamente para evitarlo: un trato de rehenes".
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De arriba a la izquierda: Ori Danino, Eden Yerushalmi, Hersh Goldberg-Polin, Alex Lobanov, Carmel Gat y Almog Sarusi.
(Gentileza)
El jefe del Mossad, Dadi Barnea, fue el enviado por el primer ministro Netanyahu para presentar a Catar las objeciones de Netanyahu a la propuesta, que el propio Israel aprobó. "Se puede ver lo atormentado que está cuando hace estas cosas", dijo un alto funcionario de uno de los países mediadores. Barnea, que es funcionario y leal a su cargo, no dijo nada más en esa conversación con el primer ministro catarí, quien le dijo que "son cosas sorprendentes" y le pidió que formulara por escrito todos los temas tratados y los trasladara de forma centralizada a los mediadores. Israel lo hizo como se señaló anteriormente, pero el tiempo se estaba acabando, y el esbozo con todas sus "aclaraciones" fue rechazado por Hamás.
"Este es otro clavo en el ataúd del acuerdo para devolver a los rehenes. El primer ministro ya no puede afirmar que no está torpedeando y que no está saboteando el acuerdo. Basta de engaños y abandonos. Deja de mentirle al público y basta de giros de Filadelfia. ¿Hasta cuándo los secuestrados serán asesinados en cautiverio mientras Netanyahu juega con los mapas y la opinión pública?", se preguntaron las sedes de las familias de los secuestrados. "El primer ministro tiene que salir a la luz pública con un solo anuncio: se ha acordado un esquema para el regreso de los secuestrados. Los 101 secuestrados, vivos para la rehabilitación y los muertos y asesinados para el entierro".
"Al pueblo israelí ya no le interesa oír mentiras. Más de medio millón de ciudadanos israelíes salieron a las calles esta semana para manifestarse y pedir al gobierno que firme un acuerdo ahora. Esta es la única y exclusiva verdad: los ciudadanos israelíes quieren que los secuestrados y secuestrados regresen a casa."
