La Corte Internacional de Justicia de La Haya emitió su dramática decisión el viernes por la tarde con respecto a la solicitud de Sudáfrica de una orden para poner fin a la guerra en Gaza, y declaró que "Israel debe detener inmediatamente la operación en Rafah". La jueza leyó las órdenes a las que solo se opusieron dos jueces: el israelí Aharon Barak, que no estuvo presente por razones familiares, y la jueza ugandesa Julia Savotinde, que también se puso del lado de Israel en la audiencia de enero.
Se cree que Israel no acatará la orden judicial. Un portavoz del gobierno había expresado a Reuters esta semana: "Ningún poder en el planeta impedirá que Israel defienda a sus ciudadanos y persiga a Hamas en Gaza". Por la tarde, el primer ministro Netanyahu convocó a una consulta telefónica urgente con el ministro de Justicia, Yariv Levin; el ministro de Defensa, Yoav Galant; el ministro de Relaciones Exteriores, Yisrael Katz; la fiscal general, Gali Baharav-Miara, entre otros funcionarios de gobierno.
En su fallo, el presidente libanés del tribunal, Nawaf Salam, declaró que "Israel debe detener la operación militar y cualquier acción en la zona de Rafah que pueda afectar a la población civil de Rafah". La CPI ordena a Israel que tome medidas para evitar la destrucción y las pruebas de la Convención contra el Genocidio. "En las circunstancias actuales, la Corte considera que con el fin de preservar las pruebas de las acusaciones que caen bajo la Convención sobre el Genocidio, Israel debe tomar medidas efectivas para garantizar el acceso inmediato a Gaza de cualquier comisión de investigación, comisión de determinación de los hechos y órganos de investigación designados por la ONU para investigar las acusaciones de genocidio", añadió.
De hecho, todas las órdenes solicitadas por Sudáfrica fueron aprobadas, excepto la orden de detener la guerra en toda la Franja de Gaza. La CIJ aceptó las demandas de permitir que las comisiones de investigación examinaran las denuncias de genocidio cometido por Israel, la apertura del cruce de Rafah y la entrada de ayuda humanitaria adicional en la Franja de Gaza.
La conclusión es que, si bien la resolución es más limitada de lo que Sudáfrica solicitó, es más problemática porque es muy desafiante para Estados Unidos, que se opuso a la operación en Rafah y advirtió de un desastre humanitario, una afirmación que la CPI realmente adopta, e incluso citó a funcionarios estadounidenses que lo dijeron. El problema radica en el hecho de que si Israel no cumple con la orden, el asunto llegará al Consejo de Seguridad de la ONU, y no es seguro que Estados Unidos lo vete, como haría seguro si la resolución abarcara a toda la Franja de Gaza.
Si hubiera una demanda para detener toda la guerra en Gaza, sería más fácil para los estadounidenses vetarla. Otra cuestión que debería ser motivo de gran preocupación es que la Corte Penal Internacional exige a Israel que acepte la entrada de comisiones de investigación en Rafah para examinar las acusaciones de genocidio. Esta es una demanda planteada por Sudáfrica.
Al comienzo de sus comentarios en la audiencia, Salam señaló que el juez en nombre de Israel, Aharon Barak, participó en la votación pero no estuvo presente en la audiencia por razones familiares. Dio más detalles sobre la solicitud de Sudáfrica de poner fin a la guerra, que es parte de una demanda que presentó en diciembre acusando a Israel de genocidio en Gaza. En febrero, señaló, Sudáfrica volvió a acudir a los tribunales debido a la "situación cambiante en Rafah". Señaló que la solicitud actual de Sudáfrica es cambiar las órdenes establecidas por el tribunal en enero.
En su decisión transmitida a las partes el 16 de febrero, la CIJ señaló, citando al secretario general de la ONU, que los acontecimientos en Gaza y Rafah en particular "aumentarán significativamente la pesadilla humanitaria". La Corte Internacional de Justicia afirma que, en su resolución de marzo, observó con pesar que la situación humanitaria se había deteriorado aún más que en enero. Especialmente por la negación de alimentos y necesidades básicas a las que están sometidos los palestinos de Gaza". Y añadió: "La CIJ tiene la impresión de que la preocupación planteada en su decisión de febrero, con respecto a la situación en Rafah, se ha materializado, y la situación humanitaria puede definirse ahora como destructiva".
Salam señaló que la operación terrestre en Rafah había desplazado a unos 800.000 palestinos de Rafah. "La CIJ considera que los acontecimientos actuales, que son particularmente graves en Rafah, y el desplazamiento de una población vulnerable en Gaza, constituyen un cambio en la situación dentro de las reglas de la Corte", dijo. "Sobre la base de la información obtenida por la CPI", señaló Salam, "no es seguro que los esfuerzos de evacuación y las medidas adoptadas por Israel para reducir el daño a los civiles, especialmente a los desplazados, sean suficientes para reducir el peligro al que está expuesta la población palestina en Rafah".
Y añadió: "Israel no proporcionó suficiente información sobre la seguridad de la población durante la evacuación. No se satisfacen todas las necesidades de agua, alimentos, medicinas y refugio de las 800.000 personas desplazadas. Israel no ha abordado adecuadamente las preocupaciones planteadas por su operación militar".
Israel se preparó para escenarios más difíciles, especialmente después de la Semana Negra en la Corte Penal Internacional de La Haya y la solicitud del fiscal jefe Karim Khan de emitir órdenes de arresto contra el primer ministro Benjamin Netanyahu y el ministro de Defensa Galant. Anteriormente, el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, que en las últimas semanas ha estado presionando por el reconocimiento unilateral de un Estado palestino, se refirió en una entrevista a la cadena española TVE a las órdenes de arresto, diciendo que "los países europeos están tratando de intimidar a los jueces de la Corte Penal Internacional por el caso contra los líderes Israelíes. Deben respetar a la corte y dejar de interferir".
"El fiscal Karim Khan no ha hecho más que acusar, y el tribunal tomará una decisión", dijo Borrell. Mientras tanto, pido tanto a Israel como a los gobiernos europeos que no intimiden a los jueces. No amenaces, no intentes influir en su decisión y no utilices amenazas o descalificaciones muy duras".
En cuanto a la audiencia de hoy, de una manera que puede sonar extraña, hay quienes en Israel prefirieron que el tribunal emitiera una orden más estricta, deteniendo los combates en toda Gaza, no sólo en Rafah. La razón: Israel teme que Estados Unidos no lo vete si la orden se centra sólo en Rafah. En cualquier caso, la gran pregunta es qué harán los estadounidenses, e Israel está atrapado en esa disyuntiva.
Otro motivo de preocupación es la propagación de una atmósfera hostil de la Corte Penal Internacional (CPI) a la Corte Internacional de Justicia (CIJ). Formalmente, la emisión de órdenes de arresto no debería tener un efecto directo, y las instituciones también son diferentes: la CIJ es un tribunal de la ONU y la CPI es una institución independiente.
Pero ambos tienen su sede en La Haya, ambos organismos que son considerados los tribunales más importantes del mundo en el campo del derecho internacional, y el temor es de una atmósfera turbia hacia Israel y un mesías de juristas en la misma ciudad, lo que conducirá a un desenlace difícil para Israel.
Un día antes de la dramática decisión en La Haya, el ministro de Defensa Galant prometió ayer a bordo de un barco frente a la costa de Gaza que la operación en Rafah se "intensificaría". Navegando en el barco Dvora con la armada israelí, junto con el subjefe del Estado Mayor y el comandante de la fuerza, el ministro de Defensa Galant dijo: "Estamos fortaleciendo nuestro esfuerzo contra Rafah, esta operación se intensificará, más fuerzas desde tierra, más fuerzas desde el aire, y alcanzaremos nuestros objetivos".
Galant se explayó sobre los mismos objetivos: "Golpear muy duro a Hamás, negar sus capacidades militares, lograr que creemos todas las condiciones para devolver a los secuestrados a sus hogares. Esto es importante, es un tema importante para nosotros y haremos todo lo posible para implementarlo en todos los sentidos".
